青岛印发实施方案,进一步规范招标投标市场

100次浏览     发布时间:2025-03-26 03:16:32    

3月24日,记者从青岛市行政审批服务局了解到,《青岛市进一步推动招标投标市场规范健康发展实施方案》(以下简称《实施方案》)日前正式印发,从压实交易各方责任、构建协同联动机制、打造数字赋能场景、提升招标投标政策效能等4个方面明确17项任务,进一步规范全市招标投标工作。

近年来,青岛市行政审批服务局以工程建设招标投标领域改革为牵引,聚焦群众关心、企业关切、社会关注的突出问题,创新思路举措,优化机制办法,探索实施全链条联动监管、全维度风险防控、全过程数字赋能、全方位降本增效,持续降低企业制度性交易成本。《实施方案》的出台,对提高青岛市资源配置效率效益、持续优化营商环境具有重要作用。

《实施方案》明确,要压实交易各方责任,落实招标人主体责任,尊重和保障招标人在编制招标文件、组建评标委员会等方面依法享有的自主权;提升招标代理服务能力,加强评标专家管理;统一全市公共资源交易服务标准,不断优化见证、场所、信息等服务;全面落实招标投标行政监督责任清单,规范投标人投标行为等。要完善招标投标制度体系,动态清理妨碍全国统一大市场和违反公平竞争的政策措施;深化招标投标联动监管机制,强化项目全过程监管;巩固深化工程建设招标投标领域突出问题专项治理成果,加大违法违规行为打击力度等。

同时,《实施方案》突出创新引领,明确积极打造数字赋能场景,提升评审智能化水平。通过“建设‘青e见’数字评标系统,实现评标全过程线上办理”。统筹市域内评标场所并汇集评标会议、专家电脑桌面、场所监控三个视频,将评标专家、招标代理、见证人员、监督人员进行物理隔离,实现市域内专家多点分散独立评标、招标代理线上服务、监督人员在线监督,交易全过程有留痕、可追溯,进一步压实各方责任,压缩寻租空间。通过“聚焦可客观量化评审的内容,开展智能辅助评标”。围绕“评审要求”“响应分析”“评审意见”等指标建立“算法模型”,增加客观分打分一致性和技术标打分范围等强制校验,降低评标专家自由裁量权,统一打分尺度,进一步提升评审效率和评标质量,推动招标投标与大数据、人工智能等新技术融合发展。

此外,《实施方案》还提出,要提升招标投标政策效能,全面推广电子保函(保险)应用,鼓励依据信用减免投标保证金,鼓励市属企业和地方企业采购创新产品,引导招标人科学设置绿色招标采购标准,探索通过预留份额、提高首付款比例等方式,支持中小企业参与招标投标等。

(大众新闻记者 薄克国 通讯员 栾振杰)

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